在上海上学的中小学生福利增加，上海对中小学欺凌霸凌行为出手了，责任方有老师，学生，家长！
近期，市教委、市人民检察院对2019年发布的《中小学生欺凌防治指导手册》进行了修订升级，主要涉及学生欺凌的早期干预、早期发现、规范处置，以作为学校、教师、家长与学生防治学生欺凌的具体指引，进一步压实学生欺凌防治的各方责任，提高学生欺凌治理的操作性、规范性。详见↓
《手册》明确，学生欺凌，是指发生在学生之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。学生欺凌的5种常见形式包括肢体欺凌、言语欺凌、财物欺凌、社交欺凌、网络欺凌。
《手册》中对网络欺凌着墨最多，常见形式包括：通过微信、QQ、短信等即时通讯工具或在论坛、微博等互联网平台公开威胁、侮辱、诽谤他人；曝光他人隐私，在网络公共平台上发布、传播他人的私密、敏感信息；制造与传播虚假信息，包括拼接图片，或加上侮辱、诽谤性文字，散播谣言，发布不实信息，恶意举报或人肉搜索等。
《手册》中介绍，学生欺凌往往是反复或长期发生的，一般情况下，一次性的推搡、击打、辱骂等不构成欺凌，但网络欺凌由于一经上网就会持续传播，应视为一种持续的伤害行为。实践中，在认定学生欺凌时要严格参照《手册》中的标准合理把握，既不能将学生间的一般打闹嬉戏、互相起绰号等轻易认定为学生欺凌，也不能讳疾忌医，将欺凌行为认定为普通打闹。
据介绍，此次《手册》的修订，坚持四个导向：
操作导向。将防治学生欺凌落实到教学一线的具体工作中，目前仍存在许多模糊、操作不明确之处。为此，《手册》将学生欺凌概念解构成“主体要件”“主观要件”“行为要件”“结果要件”等四要件，为学校、教师提供清晰操作指引。
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